优质粮食工程建立稳定长效机制 应急能力提升

湖州市吴兴区尹家圩粮油植保农机专业合作社负责人孙建龙提到“五优联动”很是高兴，他告诉中国网财经，合作社还有一千吨粮食存在国有粮仓，他们“免费”帮我们存，在减少粮食收储损失的同时，解决了合作社屯粮带来的资金压力的问题。

实际上，这只是优质粮食工程造福于民的一个“缩影”。

据了解，自2017年财政部、国家粮食和物资储备局启动实施优质粮食工程以来，在增加优质粮油产品供给，促进农民增收、企业增效、消费者受益，推动粮食产业高质量发展等方面取得明显成效。

“五优联动”为粮食产业高质量发展搭建“快车道 ”

2014年从父亲孙梅金手中接过合作社以来，孙建龙如今已在湖州市吴兴区尹家圩粮油植保农机专业合作社干了7年，而他今年也才31岁。

是什么让当初年仅24岁的他选择留在家乡，选择这份事业?

实际上，像大多数年轻人一样，孙建龙也一样向往城市生活，他刚回到家给合作社帮忙时，也曾觉得这份工作“不体面”。而当地优质粮食工程的落实，成为了他心态转折的契机。

2018年，在国家粮食和物资储备局的支持下，浙江省“优质粮食工程”启动。2019年，湖州开展优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优联动”试点。与中国农业科学院水稻研究所等科研机构合作，建立20亩良种展示转化基地，为当地选“好”种。同时，建设优质粮食基地，制定优质粮食标准。

孙建龙2019年带领合作社搭上了“五优联动”的“快车”，除了在选“好”种和“空仓”招标方面的获益，当地政府在粮食存储、加工、销售和品牌宣传方面都提供了相应的帮助，合作社的生意红红火火地步入了“快车道”，获得感和幸福感随之而来。按孙建龙父亲的表述，他儿子“高兴起来了”。

作为一名新型职业农民，孙建龙对合作社的发展有着更为与时俱进的考虑，合作社也已从过去的仅仅做农机服务到如今的种植、收购、仓储、加工、销售，一条完整产业链初具雏形。

发展到今天，孙建龙的合作社已经有6个家庭农场，联结农户522户，面积3350亩，拥有插秧机、收割机、植保无人机的等各类农用机械100台，烘干机10台，烘干能力120吨/批;大米加工能力90吨/日，固定资产总值2800万元。2019年生产粮食3000吨，收入近1000万元，实现盈余150万元，亩均效益450元左右。

浙江省粮食和物资储备局党组书记、局长周维亮告诉中国网财经，去年浙江省“五优联动”试点工作组织优质晚稻订单5万吨，为种粮农民增收2700多万元，为企业节省收购费用、储存费用、收购资金利息共计1200多万元，为财政减少差价损失2200多万元，实现了达到农民增收、企业盈利、政府减亏、消费者获益的共赢目标。

据悉，今年，浙江省进一步提质扩面，试点县(市、区)达到三分之一以上，预计优质粮食订单面达到20万亩以上。

随着试点的深入，“五优联动”的“快车道”上，越来越多的农民和企业获得了实实在在的收益，将来也会有越来越多的年轻人愿意回到家乡，为粮食产业现代化和高质量发展“添砖加瓦”。

“三链协同”+“中国好粮油”为粮食产业插上翅膀

9月24日，山东中裕食品公司投资建设的30万吨面粉加工厂正式落户安徽省阜南县粮食产业园。至此，阜南县通过建链、补链、强链，构建起产购储加销全产业链经营模式。

据悉，山东中裕投资建设的面粉加工厂建成后，将带动当地60万亩优质小麦就地加工转化，以粮食产业高质量发展带动稳定脱贫、促进乡村振兴。

延伸粮食产业链，提升价值链，打造供应链，促进“产购储加销”全程优质、全链提升，是推动粮食产业高质量发展的关键所在。

“酒好也怕巷子深，要学会给农产品梳妆打扮和营销宣传。”推进“三链协同”，打造品牌和口碑极为重要。

在浙江湖州储备粮有限公司湖州三里桥粮库的展示墙上，“共享”成为“湖州模式2.0版”的关键词之一，共享品牌就是其中一项举措。

湖州市商务局党委书记、局长褚连荣指出，湖州推出了全省首个大米类区域公共品牌“湖州好大米”，并且制定发布全省首个优质大米的系列团体标准，从稻谷种植、收储、运输和大米加工、质量追溯等七个方面进行规范。

据了解，在当地政府的力推下，“湖州好大米”在浙北、老大房等连锁超市均有专柜，同时在淘宝、苏宁易购等开设网店，实现线上线下联动销售。自去年11月上市以来累计销量超过6000吨，产品利润较普通产品提升2倍，为试点粮食企业增收510万元。

在东北，吉林柳河县聚焦“让好米卖出好价钱”，线下发展旗舰店、直营店，线上营销进入全国农产品电商50强，打响了“柳河大米”特色品牌。

实际上，不只是湖州和柳河，在国家粮食和物资储备局以及各地政府的推动下，“吉林大米”“齐鲁粮油”“水韵苏米”“皖美粮油”“山西小米”“陕北小杂粮”“广西香米”“天府菜油”等区域公共品牌陆续创立，美誉度和市场占有率也持续提高。

国家粮食和物资储备局局长张务锋指出，经过实践检验，“中国好粮油”已成为搞活粮油品牌营销的务实行动。要加大推动力度，与主流媒体、各大电商深化合作，搭建线下线上融合的推介交易平台，不断扩大“中国好粮油”的影响力和带动力。

兴粮之策、惠农之道、利民之举

2018年，党中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，将优质粮食工程列为质量兴农六大工程之一。2019年、2020年中央“一号文件”，都对优质粮食工程提出明确要求。

张务锋表示，深入推进优质粮食工程、加快粮食产业高质量发展，是保障国家粮食安全的现实需要，是助力乡村全面振兴的现实需要，是提高粮食流通现代化水的现实需要。

据了解，优质粮食工程实施以来，中央财政连续四年累计安排补助资金近215亿元，带动地方各级财政和社会投资600多亿元，总投入超过815亿元。截至8月底，已完成5828个项目，建成4000多个粮食产后服务中心，新建和改造提升1500多个粮食质检机构，各省份支持建设389个“中国好粮油”示范县。

国家粮食和物资储备局新闻发言人、规划建设司司长钱毅告诉中国网财经，到今年年底4000多个粮食产后服务中心全部建成后，将实现全国产粮大县全覆盖，所覆盖区域内的粮食损耗浪费和霉变损失平均降低4个百分点。

“扎扎实实”的政策为农民带来“实实在在”的收益。

据悉，山东省2019年烘干处理粮食819万吨，助农增收1.6亿元;安徽省累计清理、干燥粮食400万吨，带动农民增收2亿多元;四川省2019年清理烘干粮食130余万吨、存储165余万吨，助农增收超过1.5亿元，节粮减损近12万吨，折合约2.5亿元。

此外，粮食质检体系从源头有力保障了“舌尖上的安全”。

钱毅表示，截至目前，全国累计增加检验参数2.9万个、月均检验样品数增加2.6万个。去年全国政策性粮食库存数量和质量大清查中，检验样品13万个，守住“舌尖上的安全”第一道防线。

值得注意的是，优质粮食工程还衔接产业扶贫，助力脱贫攻坚。中央财政补助资金投入40多亿元，倾斜支持200多个国家级贫困县实施优质粮食工程，实现粮食产业发展与脱贫攻坚产业扶贫、乡村振兴产业发展有机衔接。

国家粮食和物资储备局定点扶贫安徽省阜南县，引入中化农业、中粮贸易等龙头企业，2018年示范种植1.5万亩优质小麦，2019年扩大到30万亩，亩产增加100多斤，亩均增收200多元，助力建立稳定脱贫长效机制。

钱毅指出，“十四五”时期，是打造优质粮食工程升级版的关键期，是粮食产业高质量发展的攻坚期，要突出抓好“五优联动”、“三链协同”，充分承接和运用优质粮食工程既有实施成果，大力开展粮食绿色仓储提升、粮食供给品质提升、粮油品牌营销提升、粮食质量追溯提升、粮机装备加工提升、粮食应急能力提升“六大行动”，使优质粮食工程真正成为兴粮之策、惠农之道、利民之举。